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论司法会计对策在职务侵占罪中的运用

点击量:114   时间:2019-09-06 10:59

摘要:近年来经济发展和社会进步,职务犯罪的数量呈现出不断上升趋势,且犯罪分子手段越来越多样化,越来越具有隐蔽性和智能化,因此司法会计活动在此类刑事诉讼中占据越来越重要的地位,可以通过司法会计活动发现、搜集和固定犯罪证据,发现其他犯罪事实或其他犯罪嫌疑人,同时还可以通过司法会计活动来追踪并抓获犯罪嫌疑人,推动刑事诉讼活动的进程,及时追究犯罪嫌疑人的责任,维护社会的正常秩序。司法会计在刑事诉讼过程中主要起辅助作用。

关键词:司法会计;职务犯罪;侦查;起诉;审判;

改革开放四十年来给中国的经济和法治带来了丰硕的成果,但是经济发展的迅猛和我国法治建设的现状两者之间所呈现出的不相适应而导致近年来经济犯罪的数量也越来越多,如贪污罪、洗钱罪、走私罪、合同诈骗罪、职务侵占罪等多种性质的经济犯罪,涉及金融管理秩序、市场秩序、知识产权、社会管理秩序、财产侵害等多方面影响恶劣,而且犯罪手段呈现出隐蔽性、强智能化的趋势,且这些经济犯罪案件事实的查清繁冗复杂,所以我们在刑事诉讼过程中查清这些犯罪事实、涉案金钱款物需要运用一定的会计对策,包括立案侦查阶段、提起诉讼阶段、法庭审理阶段、强制执行阶段以及律师调查等各个阶段,这对于准确定罪量刑、维护当事人合法权益、经济发展以及维护社会正常秩序具有重大意义。

1刑事诉讼活动中司法会计活动的特点与任务

1.1刑事诉讼活动中司法会计活动的特点

司法会计是一门涉及法学、会计学等多领域的交叉学科,其最初并非在我国开始命名,而是外来词。司法会计是由“司法”和“会计”两个词组成,也就是说在司法领域运用会计的方法、规则、技术等,即会计在司法领域的运用。随着司法会计在我国不断发展成熟,我国学者将司法会计活动定义为公安机关、检察院、法院等司法机关在侦查、起诉、审判过程中,对涉案款物、会计资料运用会计方法进行检查核实以及对相关会计问题进行会计鉴定,以便查明案件事实真相的活动。从定义不难看出,会计在诉讼活动中运用体现了其对司法诉讼的辅助性地位,是一种手段行为,目的是为了解决法律问题。1因此司法会计不同于普通的财务会计,除了具备财务会计核算与监督的一般职能外,其主要特点是还具备诉讼辅助功能和协助调查职能。

1.2职务犯罪中司法会计活动的任务

1.2.1司法会计与职务犯罪的关系

职务犯罪作为《刑法》分则中的经济犯罪中的一种,具有显著的贪利性,犯罪行为与财产物资和会计行为密切相关。通过对贪污贿赂犯罪手段的分析发现,很多会计活动的本身就是实施贪污贿赂犯罪的行为。因此,通过记录、反映、控制的会计行为形成的会计资料或犯罪行为后果的财产物资进行鉴定或者检查,就会成为揭发、论证贪污贿赂等犯罪的有效方法。

1.2.2职务犯罪侦查需要司法会计为其提供证据支持

职务犯罪的犯罪主体一般是公职人员或者是掌握一定社会资源、其自身具有较高的学历和智商的人,实施犯罪行为借助了自己或者他人一定职务上的“后天优势”,具有隐蔽性。司法会计活动可通过收集会计资料、通过对涉案款物的追踪查明犯罪过程来查找线索以发现查获犯罪嫌疑人,或者通过会计资料上的签名和指纹查获犯罪嫌疑人。

职务犯罪区别于一般类型的刑事犯罪,犯罪主体实施犯罪行为并没有犯罪现场,而是借助职务上的“后天优势”,证据的单一性是此类职务犯罪的突出特点。传统的侦查活动依然只能依靠口供,继而通过言辞证据找到相应的书证加以佐证,这与刑事诉讼法中的补强证据规则相背离,这样的证据条件已经不能对当事人定罪。因此职务犯罪侦查必须通过司法会计等更多证据形式来完善证据链条。通过司法会计对案件涉及的会计资料进行勘验、检查、出具鉴定意见,并且司法会计在侦查过程中还可以发挥核实犯罪线索,明确侦查方向等重要作用,司法会计已经成为打击职务犯罪的最为有力的武器之一。

各种类型的职务犯罪在司法实践中区分度不高。以贪污罪和挪用公款罪为例,贪污罪犯罪嫌疑人将公共财产所有权转移到自己名下其手段行为一般是通过侵吞、欺骗、盗窃,而挪用公款罪其手段行为虽然具有一定的欺骗性,但不用此三种手段,此时司法会计活动的任务就是通过会计资料中的财务会计错误行为来找出证据论证犯罪客观方面。

2刑事诉讼活动中的司法会计对策——以上海德英真空照明设备有限公司张某职务侵占罪一案为例

2.1案例基本情况

被告人张某在2007年7月至2008年8月间,在上海德英真空照明设备有限公司从事修理工作,张某在该公司工作期间利用其作为修理工的职务便利(保管公司仓库钥匙和维修公司售后产品),私自使用其保管的本市某一仓库的钥匙并且从该仓库中提出真空泵及真空泵零配件,先后用于向上海为辛化工科技有限公司、华胜电脑雕刻公司、同济大学、华东理工大学、上海彩迩文生化科技有限公司等十四个单位销售及维修,共收取款项四万多元人民币。被告人张某以上海瑞研真空电子设备有限公司的名义开票或者直接不开票,通过现金或者转账的方式将上述款项占为己有。

2.2侦查活动中的司法会计对策

2.2.1明确侦查方向

职务犯罪在侦查阶段进行的司法会计活动主要如下:(1)首先应当根据报案、举报等提供的材料进行审查以确定是否符合立案标准,如果符合立案标准立案后,根据案件的紧要程度和犯罪嫌疑人能否及时抓获来确定是否先抓获嫌疑人,对于犯罪嫌疑人所在地点不明或者逃逸的则要根据相关会计资料提供的线索分析追查。(2)对于立案时的材料要先经过核实。(3)同时侦查人员要了解相关款物流程以及其涉及人员,已确认或者排除涉案人员。(4)然后要追查这些零件产品的去处,由于此案涉及面广,关系到多家公司以及部分高校,所幸张某在案件过程中供人不讳,侦查人员只需要到相关公司调查核实,通过查阅其会计资料和涉及金钱转账的查询转账记录即可。(5)但是要特别注意涉及的会计资料的可查性和真实可取性需要咨询专业人士。

2.2.2司法会计活动原则

对于经济类犯罪在进行司法会计活动的过程中,一方面要检查与被指控的犯罪有关的全部账证资料、收集所有涉案和可能涉案的会计资料证据,另一方面要从犯罪嫌疑人入手,全面检查其经手管理或者可能经手管理的款物和会计资料,检查犯罪嫌疑人个人金钱业务等涉及个人利益或者其他方面的往来,以便全面掌握犯罪嫌疑人的罪行,查清全部案件事实,准确定罪量刑。2对于非经济类犯罪在进行司法会计活动的过程中,一般不存在运用司法会计技术搜集或排除犯罪证据的问题,这类案件一般在侦查阶段是通过司法会计技术查犯罪嫌疑人的账单记录和消费时间地点等抓捕犯罪嫌疑人以免发生新的危险或者通过查账等司法会计对策发现其他犯罪嫌疑人。

2.2.3侦查阶段的证据规则

在侦查阶段除了收集证据外还要核实证据,对不符合条件的证据进行合理说明、补充或者排除。我国刑诉法规定了传闻证据规则、最佳证据规则、非法证据排除规则、意见证据规则、关联性规则和补强证据规则。如张某被起诉时承认自己所犯罪行且主动坦白,但如果掌握的证据不足依然不能认定被告被指控的罪名,所以仍要准备充足的证据,包括物证、书证,收集张某收取金钱的凭证、张某以上海瑞研真空电子设备有限公司的名义开票,张某对其交易公司使用的真空泵及真空泵零配件确系上海瑞研真空电子设备有限公司等证据。一般这种案件很难直接获取犯罪嫌疑人非法占用公共财务的直接会计资料予以证明,所以在会计活动中通过勘验检查的方式来确认产品数量的减少,并以此为线索根据案件的特定性用针对性的方法来查找线索收集证据。

2.3公诉阶段的司法会计对策

司法会计活动在这个阶段的主要任务是核实、补充、完善证据,与此同时对于一些财务会计问题存在疑难或者其他情形时则可进行司法会计检查或者鉴定来解决,为检察院提起公诉提供证据支持。

公诉阶段的司法会计对策大致分为以下几种情况:(1)证据不足。张某职务侵占案中占为己有的四万多人民币中,非法占有的财产数额相对不大,且以现金支付部分的证据一般较难获取,此时可以通过对方公司的会计资料,查询对方公司的账表和资金支出等来收集相关证据。(2)证据来源违反法定程序。我国刑诉法规定了证据的收集和运用必须符合法定程序,否则将通过非法证据规则予以排除。因此公诉方在审查核实证据过程中如果发现证据的来源不合法或者存在瑕疵时,应当依照法律规定对证据进行相应补救,能够做出合理说明的补正或者做出合理解释的就立即补正或者做出合理说明,否则不予适用,应当重新收集证据进行补充侦查。(3)证据瑕疵。如因提取方法不当等原因导致会计资料破损、字迹模糊可能影响其证据效力的证据,可以通过司法会计活动重新提取证据。(4)证据之间存在疑问。张某职务侵占案如果张某私自使用的真空泵及真空泵零配件为A件,而上海德英真空照明设备有限公司检查结果和会计资料显示减少B件(B大于A),虽然其他事实证据均已查清,但此项数据的不符合却使公诉方不能立即定案,此时则需要通过司法会计活动继续搜集证据,是否存在其他犯罪嫌疑人或者犯罪嫌疑人陈述是否存在保留的情况。

2.4审判阶段的司法会计对策

审判阶段法院的工作主要就是将控辩双方提出的财务会计资料等证据进行举证质证过后来确定是否具有证明力以及证明力的大小,在此过程中可能需要评价一些涉及财务会计的专门性问题,此时就需要进行会计鉴定,由司法机关依法聘请或指派有鉴定资格的人进行鉴定,除此之外法院也可依职权进行庭外调查,对于一些会计资料的证据效力存在瑕疵时具有自由裁量权,能够决定通过某些司法会计活动来补充证明。

张某职务侵占案中,如果被控告方在审判过程中对证据存在质疑,或者提出没有收取四万多元人民币、收取的四万多元人民币与本案没有关系之类的反驳并出示相关证据予以证明,而公诉方出示的证据也不够充分,法院认为有必要的,可以通过司法会计活动进行检查,主要内容为:(1)检查公诉方提出张某有收取四万多元人民币的证据及其证明力大小和证据的真实性,检查张某出示的收取的四万多元与本案无关联的证据的真实性及其证明力大小。(2)查询张某的银行存款信息、现金余额、消费账单等来证明张某是否资产增加且无正当理由等,检查相关公司的会计资料和询问相关人员进行调查,通过会计资料文书证据和言辞证据等其它证据相结合,充分掌握案件事实。(3)如果庭审及调查中发现的资产增加超过公诉方起诉时认定的数额,且属于非正当收入或者无正当理由,由此还能发现新的线索,可能侦破其他犯罪案件等,在庭审过程中还应当出具认定职务侵占会计资料以形成完整的证据链排除合理怀疑做到证据确实充分时方可认定数额为四万多元人民币的职务侵占罪犯罪事实,法官在审理案件过程中对于犯罪事实的认定要慎重,一般对于证明力薄弱的证据要进行补强。(4)对于一些涉及司法会计鉴定的案件,需要进行会计鉴定而没有鉴定,诉讼参与人提出或者法官认为需要会计鉴定的可以通过法定程序进行会计鉴定。

2.5强制措施的司法会计对策

在强制措施期间进行司法会计活动主要是为了查明与强制措施有关的事实,强制措施的司法会计对策在这里既针对财产也针对人。(1)针对与案件有关的财产可以进行搜查、查封、扣押和冻结,防止犯罪嫌疑人转移财产、隐匿或销毁证据。对于搜查、查封、扣押、冻结等方式对案件有关的财产采取强制措施可能会存在遗漏的情况,此时我们可以通过司法会计活动,对财务会计资料进行审查,追踪资产流向,以及根据财务会计资料确定财产所在地,同时根据业务往来、会计账簿、资产负债表等确定与案件有关的财产以及财产数量和财产所在地。(2)针对犯罪嫌疑人或者与案件有关的犯罪嫌疑人实施司法会计活动除查清犯罪事实外还有助于抓获犯罪嫌疑人,通过会计资料上遗留的电话号码,有业务往来的人员,以及银行转账相关人员、线下消费记录等方式确定犯罪嫌疑人所在地或者可能联系的人进而确定犯罪嫌疑人所在地。

2.6律师调查的司法会计对策

律师在刑事诉讼过程中承担辩护人和诉讼代理人的角色,律师调查阶段其实也就是提出有利于被控诉方的事实和证据,论证犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者可以从轻、减轻、免除处罚。因此在这个阶段司法会计对策主要为:(1)通过会计鉴定和会计检查,找出有利于犯罪嫌疑人的财务会计资料。(2)对控方提出的证据通过司法会计活动找出相关会计资料反驳,或者对其指控用相关会计资料做出合理说明以表明指控的事实不成立。(3)对于已经完成的会计鉴定提出质疑,可要求鉴定人出庭,做出合理解释仍不满意或者直接可以向法庭要求重新鉴定,或者对控诉方出具的证据存在质疑同样也可向法庭提出证据不具有证据效力,法官基于法定理由可以做出重新鉴定或重新收集证据的决定。(4)律师在举证质证阶段可要求对司法会计文书进行审查,发现对方的证据漏洞和缺陷,减弱对方证据的证明效力。3

3结语

随着学者们研究的不断深入,理论体系的加强,对各个法律规范的立法目的、调整范围的深入学习,应对社会上出现的各种类型的经济犯罪等类型的犯罪涉及司法会计的活动将会更加自如,能够更好地解决刑事诉讼等诉讼中遇到的司法会计问题。随着我国法制事业的发展,对法治越来越重视,将会朝着更加保障人权、保障公民利益、维护社会稳定等方向发展。我国法律应当完善与司法会计相关的诉讼程序,完善司法会计领域的司法会计对策,提高司法工作人员运用司法会计技术的能力,使此类案件的处理更加体系化、标准化、专业化,同时也体现我国对经济财产犯罪的重视,对公民权益保护的重视,震慑犯罪分子,起到预防犯罪的作用,使社会更加的和平稳定。

参考文献

[1]赵锐.司法会计鉴定在刑事诉讼中的应用[D].北京:中国政法大学,2007.

[2]陈光中.刑事诉讼法[M].北京:北京大学出版社,高等教育出版社,2014.

[3]龙文琼.司法会计技术在经济犯罪侦查中的应用[J].审计与理财,2016(1):54-55.

摘要:政府为了促进中国社会经济实现健康稳定发展,制定并颁布了“政府会计制度”要求,本文将结合相关制度要求,针对政府会计系统核算体系进行深入研究。

关键词:政府;会计系统;核算体系;创新;

一、引言

为了促进社会实现和谐、稳定的发展,保证国家经济的平稳运行,财政部研究并颁布了“政府会计制度”,并在今年初全面实施。新制度的颁布给各行各业都造成了巨大的影响,所以结合政府新制度要求做好政府会计系统核算体系的科学构建十分重要。

二、政府会计系统核算体系的设置

(一)基础会计科目设置分析

财务会计与预算会计科目组成了政府会计基础科目体系,被部门预算管理的现金收支业务应结合政府会计核算要求划定为收支及资金来源类型核算。

首先,财务会计科目以要素为基础可分为五类,(1)资产类,政府会计一些资产类会计科目核算业务内容包含预算会计,因此将其预付账款、固定资产等会计科目设计成资金来源或收支类型核算,有助于预算会计分录的自动形成。(2)负债类,应付职工薪酬、应缴纳增值税等应设计为资金来源或收支类核算会计科目。(3)净资产类,根据政府会计科目设置标准,可将累计盈余核算等设计成项目核算。(4)收入类,结合业务需求通过项目核算等核算总账科目类。(5)费用类,结合政府会计支出类科目设计标准及支出业务需求,可通过项目核算、收支类型核算总账科目等。[1]

其次,预算会计主要由三类组成,(1)预算收入类,其根据政府会计标准设计,包含平行记账会计科目等。(2)预算支出类,其根据政府会计标准设计,经济科目、项目、资金来源核算等组成了总账与明细科目设计内容。(3)预算结余类,和项目有关根据项目核算,和资金来源有关根据资金来源核算。[2]

(二)对支出经济分类会计科目的分析

首先,分析部门预算支出经济分类。其设计的分类科目需结合预算管理要求研究,通常在部门预算编制、决算、执行、核算等过程使用,对经费应用用途进行了反应。设置此科目时要结合财政部制定的政府收支分类科目要求及相关单位业务特点,完成明细分类。若不涉及某些经济分类科目,应自主删除,且涉及部门预算、决算的经济分类科目应给予保留。相关部门或单位应结合自身会计业务状况,在政府会计核算系统的约束下完成标准部门经济分类科目体系的构建。如结合财政部要求合理设计“债务利息支出、工资福利支出”等类别,各类别要结合财政部规定完成明细科目设置。若政府财务会计科目中部门经济分类科目内未提及计提折旧、项目间接费等科目,相关单位应主动完成“非预算收支类”设计,并将其统一纳入。该方法可以协调统一管理业务活动费用、事业支出等一级科目以下的经济分类科目,有效改善了会计科目体系设计的规范性。

其次,完成政府预算支出经济类分类科目科学设计。结合“财政部支出经济科目改革方案”具体内容,政府预算管理要求在预算支出经济分类中得到有效展现,其在编制、执行、公开等政府预算中发挥着重要作用,通常可结合预算法设为类、款两个等级。

(三)科学设计支出功能分类科目

根据政府职能活动对政府支出进行的分类被称为支出功能分类,其对政府活动功能、目标进行了展示。各单位或部门的政府支出功能分类科目由公共预算支出功能分类科目组成,各科目又可分成款、项两种核算等级。

(四)针对设置项目核算体系的分析

首先,对项目大类设计。其主要是划分经费性质一致的项目。如根据经济性质划分时,其由表示资产类、表示部门预算类等组成。

其次,对具体项目设计。排除相关的项目大类后,要做好各部门、资金源头信息设计,且政府会计系统需要完成多属性、多维度项目信息的设计,才能顺应统计汇总查询需求。

然后,做好项目大类和科目对应关系。关系构建时应在此大类下大范围设计准许发生的项目会计科目界限,提高记录会计凭证等限定项目引发的费用项的便利性,改善内控水平,提高解析会计凭证速度。做好关联关系的科学设计,将降低录入错误会计凭证等问题几率,还能改善会计凭证生产的准确性。[3]

(五)设计预算模板

首先,预算模板的科学构建。设置时要结合不同类别项目控制需求完成,如设计科研项目时要结合科研立项计划书预算申报模式进行设计。

其次,完成预算模板、项目关系的构建。通常利用项目大类和预算模板的设计,能够完成大类下全部项目预算模板的构建,项目设计中设计的模板直接影响了项目真实运行的模板数量。也就是说相同大类中的项目能够使用存在差异的预算模板,从而在控制预算时更加灵活。

最后,完成预算模板和会计科目联系的构建。各单位或部门应在政府会计核算系统中进行预算项目和基础会计及经济分类科目联系的构建。要想自主实现平行记账,还不对财务会计在控制所有项目收支预算额度时产生影响,就必须将预算模板预算项分解成项目余额收支预算及不计入项目余额收支预算两种不同类型。鉴于一些项目必须与财务会计收支、预算会计收支科目等一起关联,因此,设计预算模板关联科目期间要完成不计入项目余额收支预算项的设计。要想提高项目余额核算项准确性,应在项目余额收支预算中关联财务会计科目,还要在不计入项目余额收支预算项中关联预算会计科目,这样才能避免发生预算操作失误。

(六)设计资金来源

划分所有类别经费的资金及经费性质、功能分类是资金来源设置的重要内容,其主要是为了促使统计信息提供等需求得到满足。根据资金性质可以将资金来源划分为财政拨款、非财政拨款专项、其他性质资金三大类。基于经费性质规划,其由基本、项目经费两类组成。基于支出功能又由很多类款项组成。实际上资金来源能被统一看成支出功能分类明细项目。利用设计资源来源,能全面展示多层次支出科目体系,可使政府会计精细化核算需求被满足,还能使费用、支出科目量级被精简。另外,财会科目收入费用科目相关的预算收支科目源头信息也在来源中被有效传递,实现了平行记账的双分录会计凭证的自动形成。而且,检查凭证时可结合资金来源进行,这将保证财政拨款类资金收支源头和应用资金账户的双向平衡,同时科学设计资金来源优先等级与控制方式,将使财政拨款类资金避免超支,还能在此情况下对财政拨款类资金优先应用。[4]

(七)科学设置收支类型

首先,收支类型的设置。通过编码操作处理与平行记账有关的预算收支、结余科目,然后和预算科目代码关联。

其次,会计科目收支类型的设置。要科学设置与平行记账有关的财务会计、预算会计科目收支分类,同时要做好双方关联关系的科学构建。且在设置预付账款、库存物品等非收入、费用类科目的时候,会使此类关联关系受支出类别差异影响,引发一对多现象,也就是“一个财务会计要和很多预算会计收支类型对应”的情况。

三、创新政府会计核算体系的途径

(一)重视财会要素,科学管控风险

中国已经进入了社会经济改革的重要阶段,提高财会要素在会计系统中的地位,能更好的满足政府财会需求。同时,还可以高效管控财务风险,提高信息透明度、公开度。一般政府资产有政府管控的经济材料组成,然后通过利用材料向社会输出服务,获得经济效益。结合资产性质,其主要由金融及非金融类组成。但是核算非金融资产难度较大,所以要科学管理非金融资产,掌握资产消耗状况。

(二)预算会计系统可结合支出周期结构构建

预算会计系统筹建关键是如何凸显全面预算会计。首先,在预算执行阶段要基于预算会计核算存在拨付款进行延伸。其次,要做好会计交易传统交易方式的拓展,做好实时记录。

(三)做好绩效评价目标的设计

政府在现代社会公共管理中要科学评估政府绩效,通过对业绩考察,才能掌握与公共资源耗损的联系。所以,政府要推进组织成本会计体系改革工作,这样才能对财政风险进行有效管控,才能改善工作效率,实现为社会提供优质公共服务的目标。同时,要以应计制为基础,将绩效评价设定为目标,落实政府成本的完全核算。另外,应当根据不同的成本项目进行灵活调整,使此系统更具可操作性。[5]

四、结束语

总之,结合政府提出的相关制度要求、规范等,根据各部门、单位的实际状况,科学的规划、设计、构建政府会计核算体系,才能提高政府会计制度改革的成功率。

参考文献

[1]高琦,唐钰琳.以实务为导向的《会计信息系统》课程考核方式下的教学反思[J].财会学习,2017(23):219-220.

[2]焦璐,焦美华,石凯月.针对会计信息系统实验的探讨[J].商业文化,2018(8):57-58.

[3]黄通斌.探析会计信息系统在互联网时代的发展[J].纳税,2018(18):93.

摘要:2018年以来,为促使我国经济高质量发展,调整经济结构,扩大消费需求,我国在财政政策聚力增效的同时,大力推行减税降费措施。减税降费政策在减轻企业负担的同时对企业会计工作提出了新的要求,企业需要适应会计法律法规体系变化和社保合规成本的增加,并加强自身内部控制。文章在对我国财税改革背景下减税降费现状、政策导向及必要性分析的基础上,探讨了我国减税降费政策对企业会计工作的影响,提出了企业应根据相关法律法规政策调整自身投资策略、加强内部控制力度、提高成本管理效率和财务人员综合素质、将企业会计工作与“互联网+”紧密结合等财务工作思路。

关键词:减税降费;财务会计;企业研究;

一、财税改革背景下我国减税降费的现状及政策导向

(一)财税改革下我国减税降费现状

财税改革40年来,我国经济快速发展,成为世界第二大经济体。我国的财税改革可以分为两个阶段:第一阶段是1978年到2012年,这一阶段基本构建了与我国社会主义相适应的财税管理体制;第二阶段是2013年至目前,这一阶段主要以构建现代财政制度为目标,适应国家治理体系和提升国家治理能力为要求。在十九大会议上,围绕下一轮财税改革做出了加快建立现代财政制度,建立权责清晰的中央和地方财政关系,全面规范透明、标准科学的预算制度,全面实施绩效管理,深化税收制度改革,健全地方税体系的部署[1]。

在财税改革进程中,税制改革涉及六税一法,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、个人所得税、房地产税和税收征管法。直接税与间接税改革齐头并进,不断推进以健全地方税体系为重点的税制改革。2018年的财税改革重点在减税降费,主要在增值税和个税两方面不断发力。

2018年以来,为促进我国经济高质量发展,调整经济结构,扩大消费需求,我国财政政策在聚力增效的同时,大力推行减税降费措施。2018年初,我国确定了全年减税降费1.1万亿元的目标,其中包括减税8000亿元,减费3000多亿元。刘昆表示:“2018年全年减税降费规模预计将超过1.3万亿元,同时我们还在研究更大规模的减税、更加明显的降费措施。”[2]2019年3月5日召开的第十三届全国人民代表大会第二次会议上,李克强总理在政府工作报告中强调要将惠普性减税与结构性减税措施结合起来,重点降低制造业与小微企业负担,继续深化增值税改革,切实减轻企业社保缴费负担,全年将减轻企业税收与社保缴费负担近两万亿元。

(二)我国减税降费的政策导向

从宏观政策上看,我国税收制度总体方向应遵循“低税负,严征管”原则,要有利于我国经济的平稳增长、社会的和谐稳定及集约型经济的发展。

1.我国实施减税降费政策的宏观目标

(1)促进我国经济平稳增长。我国的经济发展要求国家在进行供给侧改革的同时要注重对需求侧进行优化提升。需求侧主要由投资、消费、出口三驾马车拉动,减税降费能够增加纳税人的可支配收入,降低国内产品价格,刺激国内消费需求,不断促进我国经济发展。同时,税收应体现出国家政策取向,对优化产业结构,促进产业升级起到正向积极作用,例如,税收政策应向环保产业,高新技术产业体现出倾向。

(2)维护社会和谐稳定。改革开放后,我国经济发展过程中不可避免地存在一些社会问题,如贫富差距加大、行业发展不均等,对社会和谐发展带来了隐患。税收对我国的社会发展有促进和调节作用,可以通过个人所得税制度、财产税制度和社会保险费制度的不断完善缩小社会贫富差距、减轻企业税负,通过各类税收优惠和政策,促进各行业均衡发展。

(3)发展集约型经济。集约型经济是与粗放型经济相对应的。这种经济增长方式有低消耗、低成本、高产出、高效益的特点。税收能够矫正市场失灵,规制市场主体行为,改变负的外部效应,降低发展消耗并提高发展效益。例如,国家可以利用环境保护税、资源税及其他税促进环境保护,引导市场风向,发展集约型经济[3]。

2.我国减税降费的主要政策

从具体工作部署上看,我国将进一步减税降费减支。“减税降费”入选2018年经济类十大流行语,在这一年中,我国减税降费取得了一定成效,但社会减税降费的呼声仍然很高。2019年初召开的国务院常务会议针对小微企业推出了一批惠普性减税措施,包括对小微企业企业所得税优惠力度的加大、增值税起征点的提高和对小微企业资源税、城市维护建设税等六税两费的减半征收。2019年的减税降费工作将以调降增值税和社保费率为主,在加强税收管理的同时优化财政资金的使用效益。

(1)增值税税率结构将进一步简并。2017年7月,我国正式实施简并增值税税率结构政策,增值税税率结构由原来的四档简并至17%、11%、6%三档;2018年5月,制造业等行业增值税适用税率由17%降至16%,交通运输业、建筑业等行业及农产品等货物的增值税适用税率从11%降至10%。与此同时,我国对增值税小规模纳税人的认定标准进行了统一,将工业、商业企业小规模纳税人的年销售额标准提高至500万元,并一次性退还先进制造业等符合条件的企业和电网企业一定时期内未抵扣完的进项税额。

2019年1月,财政部在关于《实施小微企业惠普性税收减免政策的通知》中指出,要面向小微企业实施惠普性减税措施,对月销售额在10万元以下的小规模纳税人实行免征增值税政策。

在2019年的全国两会上,国务院总理李克强在政府工作报告中表示,2019年增值税的改革和完善,将在过去一年约4000亿元的减税基础上,继续按照税率三档简并为两档的方向调整,制造业等行业适用税率由16%降至13%,交通运输业、建筑业、房地产业适用税率由10%降至9%,并增加生产、生活服务业的税收抵扣等配套措施,保证所有行业增值税税负的减轻。2019年4月1日起,增值税的以上调整政策正式执行。

从增值税改革的方案来看,增值税税率的简并和降低将会大大降低企业的税负,能够不断激发实体经济的内在发展动力。在增值税税率改革的同时还应该保证其抵扣链条的通畅,使上下游企业都可以充分抵扣进项税,并不断扩展增值税留抵退税的规模涵盖的行业,保障企业资金流动性,促进企业发展。

(2)企业所得税税负将进一步降低。2008年1月1日新的企业所得税法正式施行,其核心在于降低企业税负。具体内容包括使内外资企业平等竞争,统一内外资企业所得税制度,并将企业所得税的法定税率由原来的33%降为25%。该企业所得税法有以下优惠政策:国家扶持的高新技术企业和符合条件小微企业享受15%和20%的低税率优惠,西部地区开发鼓励类企业享受15%的低税率优惠。

2017年2月召开的第十二届全国人大会常委员会第二十六次会议对国务院提交的《企业所得税法修正案(草案)》进行了分组审议。自2008年企业所得税法正式施行后,这是首次对企业所得税法进行修正。2008年以来我国国内外的经济环境和社会环境都发生了变化,2015年我国供给侧结构性改革中的税制改革提出了要为企业减税降负,2017年美国总统特朗普实施减税政策引发了世界范围内的减税。在此背景下,我国企业所得税税率将进一步降低,并推出例如费用扣除、固定资产加速折旧等更多企业所得税优惠政策。2019年1月,财政部提出要对小微企业实施惠普式减税政策,按照企业应纳税所得额对小微企业的企业所得税进行减征,对小微企业年低于100万元应纳税所得额减按25%计税,并按照20%的企业所得税税率缴纳企业所得税;对小微企业高于100万元低于300万元的年度应纳税所得额减按50%计税,按照20%的企业所得税税率缴纳企业所得税。2019年3月的政府工作报告中指出,要针对西部开发开放制定新的政策,并延长西部地区原企业所得税优惠政策期限。同时,我国还与其他国家签订了税收协定,国际反避税等方面也将出台更多新的规定。

目前,我国的企业所得税税收收入仅次于增值税税收收入,是第二大税种。2008年到2017年间,企业所得税收入获得了长足的增长。根据财政部官网数据,2008年企业所得税收入总额为11175.6亿元,到2017年这一数字达到32117.3亿元。

美国总统特朗普执政后施行的税制改革中一项重要内容就是企业所得税改革,这项改革将美国的企业所得税税率由原来的35%降至21%,同时,美国的企业所得税改革允许企业将自身的固定资产投资全部计入当年折旧,总体减税规模将达到万亿美元。英国紧随其后。英国首相特蕾莎·梅承诺将在2020年之前降低英国企业所得税税率至17%,并提高国内企业研发支出扣除标准,同时把英国的企业所得税税率保持在二十国集团(G20)中的最低水平。可预见世界范围内采取减税措施的国家将越来越多,全球性大规模的减税潮将很快袭来。

(3)个人所得税将更加完善。2019年1月1日,新修订的《中华人民共和国个人所得税法》全面施行,个人所得税的税制模式由分类计征向分类与综合计征相结合转变。在个税基本减除费用扣除标准上调的基础上,个人所得税法规定了对子女教育、继续教育、大病医疗、住房租金或贷款利息、赡养老人等六项专项支出的扣除标准。同时,新个人所得税法扩大了中低档税率的级距:对于劳动性所得,在现行工薪所得3%~45%七级超额累进税率的基础上,扩大3%、10%和20%三档低税率的级距,相应缩小了25%税率级距,并保持30%、35%和45%三档税率级距不变;对于经营性所得,在现行5%~35%五级超额累进税率的基础上,相应地扩大了各档次税率级距。新个人所得税法大大减少了中低收入家庭的税收负担。

从当前个人所得税改革的趋势来看,在稿酬和特许权使用费等四项收入采取统一的超额累进税率基础上,资本性收入或将并入。个人所得税法新增六项专项附加扣除将很大程度上降低居民税负,如果能够由定额扣除向据实扣除方面发展,将会给纳税人带来更多好处。

(4)社会保险费率将进一步下降。我国的社会保险费率一直是企业的一大成本。2015年以来,我国先后五次降低了社会保险费率,前四次降低社会保险费率后我国的社会保险费率从41%降至37.3%,累计为企业降低成本约3150亿元。但由于我国的社保费率仍偏高,一些民营企业并没有按照规定为员工全员足额缴纳社会保险费用,有些企业甚至存在逃费现象。2019年起,税务部门将全面接管社保费的征收。由于税务部门征管效率更高也更为严格,许多民营企业担忧社保费用将会加重企业负担。因此,国务院明确规定,各地要一律保持现有征收政策不变直至社保征收机构改革到位,对于历史形成的企业社保费欠费严禁自行清缴。

降低社保费负担不仅是中央经济工作会议提出的更大规模减税降费的工作重点之一,也是国务院在社保费征收体制改革同时的重要部署,目标是总体上不增加企业的负担。在2018年12月13日的中央政治局会议上,针对国家经济形势提出了“六个稳”方针,其中稳就业被放在第一位。在稳就业政策的导向下,社保费率的下降幅度与民营企业实际社保负担直接相关,同时也与贡献了80%以上城镇劳动就业的民营经济发展直接相关。

国务院办公厅2019年4月印发的《降低社会保险税率综合方案》中明确,2019年5月1日起,城镇职工基本养老保险单位缴费比例将由19%下调至16%,继续阶段性降低失业保险和工伤保险缴费比例,并延长失业保险和工伤保险费率阶段性降低期限至2020年4月30日。社保费率的降低,将在减轻企业负担的同时,提升市场活力,稳定和扩大就业,扩大社保的覆盖面和参保率。

(5)税收管理将更加严格。2018年11月7日,国家税务总局发布了关于《重大税收违法失信案件信息公布办法》的公告,主要修改内容是逃避追缴欠税标准。即根据实际工作情况,将逃避追缴欠税纳入重大税收违法失信案件的标准由“欠缴税款金额100万元以上的”修改为“欠缴税款金额10万元以上的”。据国家公共信息中心发布的数据,2018年11月新增的重大税收违法案件企业954家,该办法实施后,这一数字可能会继续飙升。

“轻税、严管、重罚”是最为理想的税收模式。惩罚力度的加大,企业和纳税人对于税收的法律意识也会增加。合法合规才是企业可持续发展的基础,纳税人遵纪守法,是对自己最大的保护。

二、我国进一步实施减税降费政策的必要性

首先,从宏观角度看,减税降费与我国扩需求、降成本的政策目标相迎合。当前我国经济发展稳中向好,经济结构进一步优化的总体态势下,扩张市场需求,降低企业成本是我国政府发展的目标。以扩需求为政策目标进行减税降费,对我国经济进行的是总量性调节,即利用税收的杠杆作用,从总量上控制国家、企业与个人之间的国民收入分配比例。这时的重点是放在需求侧上,通过对企业和个人的减税降费,增加企业和个人的可支配收入,从而刺激消费和投资,达到国内总需求增加的目的。

以降成本为政策目标来进行减税降费则是将重点放在供给侧上,调整的是结构性问题。企业产品价格由成本、税费、利润三部分内容构成,减税降费可以降低企业产品价格中生产环节的税费,从而使得企业生产成本降低,提高企业供给质量并优化企业供给结构[4]。

其次,从微观角度看,减税降费符合我国巩固营改增减税效果、抵消征缴不规范负面效应,增强企业减税“获得感”的要求。

第一,减税降费可以巩固营改增减税效果。2012年起营改增在上海试点,主要涉及交通运输业和部分现代服务业。2016年5月1日起,营改增在全国全面实施。从2016年6月到12月,增值税和改征后的营业税合计入库数为24.5亿元,较2015年同期减少19.8亿元,税负下降近81%。

2016年12月初,史耀斌在全面推开营改增试点运行情况政策吹风会上表示,2016年全年减税额预计将超过5000亿元。而截至2016年11月,营改增全年带来的整体减税额已经达到4699亿元[5]。

除了5000亿元的减税额之外,国家税务总局数据显示,全面营改增以来,税负增加的企业仅1.3%,税负减少和持平的企业比例为98.7%。

一般公共预算收入中也可以看到减税成果。财政部数据显示,2016年9月全国一般公共预算收入中的税收收入为8243亿元,同比下降0.7%,这一数据是自2015年2月以来首次下降。

营改增的实施,不仅减轻了企业的负担,而且使得经济结构和税制结构得到优化。但营改增后仍有个别行业税负增加。金融业的适用税率由5%上升至6%,可抵扣进项税额不足,造成了实际税率的增加;建筑服务业之前的税率为11%,货物销售的增值税税率为17%,营改增之后建筑业税率调整为10%,货物销售税率调整为16%,但因上游企业抵扣链条的不完善,建筑业减税效果不强。因此,有必要进一步减税降费以巩固营改增已取得的成果。

第二,减税降费可以抵消征缴不规范带来的负面效应。在企业所得税的征收过程中,存在着一些征管不规范行为。例如,被认定为高新技术企业的科技服务企业,可以享受15%的企业所得税减征优惠,但税务部门往往采用先征后退的方式,仍按25%的税率征收企业所得税,等到年底再为企业办理退税。另外,在企业所得税的汇算清缴退税过程中,对于多缴的税,企业往往会延迟申请退税。在企业申请退税后,税务部门需要对其展开调查,手续繁琐,因此企业往往会选择抵减下一个纳税年度的所得税,而不是及时申请退还税款。这不仅使得企业应享受的税收优惠大打折扣,而且会减少企业的现金流,增加企业的融资成本,不利于企业进行科技研发与提高企业产品竞争力。因此,减税降费应该更加有力度,并规范税务部门的税收征管行为,以抵消税收征管不规范给之前的减税降费带来的负面效应。

第三,减税降费能够增强企业减税“获得感”,促进企业发展。近年来,我国减税降费范围不断扩大,进程也不断推进,但企业普遍反映减税“获得感”不高。原因主要归结为两点:一是许多减税措施不具有惠普性,仅仅局限于某些行业。在减税过程中,除了营改增具有惠普性特征外,其他减税措施多是针对特定行业或特定企业。二是过去采取的减税多从税基出发,企业感受不强烈。例如对企业所得税的税前扣除、企业研发费用税前加计扣除等,没有直接降低税率对企业的刺激强。企业“获得感”的提升需要更大规模和有力的减税降费措施,可对小微企业和初创企业实行大规模、普惠性的减税,在减税手段上降低税率和规范税基结合,在不给财政较大压力的同时带来较强的减税效应,对社会产生正向积极作用,提升企业减税“获得感”[6]。

三、减税降费政策对会计工作的影响

减税降费政策有利于减轻企业负担,促进企业有序发展。国家进行减税降费的宏观调控,维护了企业在市场竞争中的秩序,保证了市场的公平、有序,减轻了企业的税负,促进各行业健康发展。同时,减费降税政策实施以来,伴随着央行多次降准降息,企业处于宽松的融资环境,融资成本下降,有利于企业自身的资本结构优化和经济效益的提升。在减轻企业税负的同时,减税降费政策带来了企业会计工作的以下变化:

(一)会计法律法规体系发生变化

我国的会计法规体系包括会计法规、准则、监督、核算体系和税务会计体系。目前的减税降费政策中增值税、个人所得税和社会保险费制度规定的改变将会对会计法规体系产生重大影响,会计法规及规章需要随着税制变化而调整。同时,与增值税、个人所得税、社会保险费改革配套的税务监管等各方面的法律也会逐步完善。因此,企业需要根据改革内容重新规范工作,并加强监督和管理,建立健全的核算机制和管理制度,以提高企业财务工作效率,更好地体现减税效果。

(二)税制改革要求企业加强内部控制

企业会计内部控制存在的问题有内部控制制度不健全、不符合时代要求,需要根据各项政策新规不断填补制度上的漏洞;内部控制监督机制不完善,即使有了健全的内部控制制度也难以最大限度地发挥其成效;企业缺乏高素质的内部控制人才等。在税制改革背景下,国家颁布多项减税降费政策,企业只有不断完善自身经营管理体制、提升内部控制成效,才能够迅速适应各项新规,最大限度地降低各项规定和制度改变带来的成本。

(三)企业社保合规成本将增加

2019年起,基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费由社保部门移交至税务部门统一征收,社保监管将愈加严格。与此同时社保费率将下降。但对于企业来说,社保费率的小幅降低可能远小于按照实际工资缴纳社保导致的成本提高。根据《中国企业社保白皮书2018》,缴纳社保基数完全合规的企业只有27.05%,而2018年按照最低下限比例缴费的企业占比31.7%。在税务部门接棒社保征管后,将对不按规定缴纳社保的企业采取社保追缴、滞纳金征收等处罚措施,企业负责人也可能面临惩处。面对有力的监管,企业将按照实际工资额为员工全员全额缴纳社保,企业社保难以向员工转嫁,只能作为自身的成本费用冲减企业的利润。企业面临人员成本上涨问题,企业财务部门在做未来的资金预算时,要对资金使用进行更合理的规划,对社保合规成本进行充分考虑。

四、全面实施减税降费政策后企业财务工作思路

(一)根据相关法律法规政策调整自身投资战略

2018年小微企业、科技型中小企业和高新技术企业研发加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策陆续出台,职工教育经费等费用扣除项目标准也不断被放宽,企业的实际税负得到了降低。2019年国家减税规划中,将结合普惠性减税与结构性减税政策,重点为制造业和小微企业减轻税负。这些政策将大大提高小微企业和创业企业的积极性。企业基本投资战略可以分为创新型和稳定型两种,在当前的减税大背景下,企业应该时刻关注国家法律法规政策,把握国家政策风向,看准利好抓住机遇,随时调整自身投资发展战略,形成企业自身的核心竞争力。国家对于不同行业的企业所得税优惠政策不同,企业可以根据自身情况加大研发投入,向科技型企业转型,以享受到更多的税收优惠。

(二)加强企业内部控制力度

我国的减税降费政策在盘活营商环境的同时也对企业的内部控制效率提出了更高的要求。加强企业内部控制力度可从以下方面入手:一是健全企业内部控制制度体系。企业内部环境的良好控制将使企业更好地适应新的财税环境,企业要与时俱进,根据国家最新的各项财税政策对自身的内部控制制度进行修改,确保其内部控制体系健全完善。二是完善企业内部控制监督制度。监督制度就像木桶中的“短板”,监督制度的不完善将导致企业内部控制漏洞百出,企业应在建立独立的监督部门基础上,引入外部监督等方式,确保内部控制监督工作的有效性。三是重视内部控制人才的培养和引进,注重员工对新制度的学习,提升企业内部控制效率[7]。

(三)提高企业成本管理效率

国家宏观政策降成本的要求和企业寻求利润最大化的特性都要求企业要提升成本管理的效率。政府减税降费各项政策和简政放权的推进,都为企业各项成本的降低提供了很大帮助,但企业还必须从自身出发,提高自身成本管理的效率,寻求长久竞争优势。首先,企业可以通过降低生产中每一环节的成本来提升成本管理效率,例如重视原始记录等基础管理工作、采取合适的成本管理方法、通过价格比较降低物资采购成本等方式降低成本。其次,国家的减税降费政策减轻了企业的负担,企业可以将这部分资金投入到科技研发中,并通过对研发仪器加速折旧和研发费用加计扣除等将税收优惠予以充分利用,以提高企业生产效率,增强企业竞争力。最后,企业可以通过合理筹划,调整员工用工模式和劳动报酬结构来减少用工成本。面对社保费的改革,企业可以结合自身情况,减少全日制合同制用工方式,转向非全日制用工方式,或招募有社保的兼职员工及退休人员,或者使用人力资源外包服务来降低用工成本。同时,社保费和个人所得税改革后,企业可以增加员工劳动报酬中实物形式的奖励和期权激励,因这些收入可以不被计入工资表。

(四)提升企业财务人员综合素质

对于不同行业,税收减免政策也有所不同。例如,对软件类企业,如果符合相关政策要求,可享受即征即退税收减免政策,当场退还税款;对于不同省市,税收减免政策也应有所不同,例如山东省的高新技术企业,如果属于新旧动能转换十强产业领域,可享受加计扣除补贴优惠,在税务部门征税时对研发费用加计扣除。因此,企业应该注重财务人员的培训和继续教育,加强财务人员对各项税收政策的学习,并定期对其进行考核,使其准确了解各项税收优惠政策。企业财务人员研究学习这些政策并加以充分运用后,能够提升企业的经济效益,促进企业的技术研发和创新,实现企业的健康稳定发展。另外,在提升业务能力的同时还必须注重提升企业财务人员的道德修养和爱岗敬业意识,确保其德才配位,以保障企业的稳定运营和健康发展。

(五)将企业会计工作与“互联网+”紧密结合

随着科技的发展,互联网越来越深入人们的生活,企业会计工作与互联网的联系也越来越紧密。许多地方税务部门都通过互联网来发布税收政策信息和利用网课对企业财务人员进行税务培训和辅导,企业财务人员可以依托互联网大数据平台的信息来了解和学习各项政策规定和税收优惠,为企业生产结构的调整和发展策略的选择作参考。同时,企业也可以通过互联网大数据平台对自身会计信息进行披露,将内部监督与外部监督有机结合起来,保障自身财务状况的健康。

结语

在财税改革背景下,我国的减税降费主要从增值税、企业所得税、个人所得税和社会保险费出发,力求为企业营造一个良好的发展环境。税收与企业会计工作联系紧密,因此,企业会计工作要根据减税降费政策带来的影响,转变思路尽快适应税制改革新环境,抓住减税降费新政策,充分享受新一轮减税政策利好。

参考文献

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[2]刘昆.积极财政政策助力经济高质量发展[J].中国总会计师,2018(10):8-9.

[3]封露露.我国当前税制改革及其对会计的影响研究[J].中国集体经济,2012(18):98-99.

[4]高培勇.大热的减税降费,怎么减?给谁减?[N].企业家日报,2018-12-26(003).

摘要:经济的高速发展给人们带来的不仅是物质上的丰富和精神上的富足,同时也给不同的行业带来了新的挑战和机遇,特别是在大数据时代下,信息技术的飞速发展为人们的生活提供了非常大的便利。很多企业为了能够在新时代下,满足市场发展的需求开始利用信息技术完成企业内部管理,其中首先要改革的就是企业的财务核算方式。以往在完成企业的财务核算过程中多用人工方式,然而和云会计财务核算方式相比则具有巨大的劣势,为了保证企业的发展需要对其进行改革。

关键词:大数据时代;云会计;讨论分析;

传统的企业财务管理方式,在操作的过程中容易出现由于人为的马虎等行为进而导致数据出现问题、整体工作效率下降等不同的问题,这些问题的出现严重影响了企业发展。在当前市场竞争如此激烈的情况下,如果难以保证企业发展,保证企业的财务管理符合大数据时代发展,那么就会导致企业核心竞争力下降,难以在市场中站稳脚跟。为了促进企业发展需要在企业内部开展云会计财务核算方式,本文的主要目的就是针对当前企业在应用云会计财务核算方式中存在的问题进行简要分析,提出解决问题的意见。

1大数据时代云会计发展中存在的问题

1.1云会计技术不成熟

很多企业管理者不愿意改变传统的财务核算管理方式,其主要原因就是云会计财务核算管理技术发展的不够成熟,有很多地区的云会计财务核算管理数据中心在安全性上有待提高,为此难以满足企业管理者对于云会计财务核算管理技术的需求。虽然在大数据时代下,应用网络信息技术已经成为了人们日常生活和工作的习惯,但是在很多地区有关云会计财务核算管理安全性依旧难以得到保障,通过大数据所获得的信息准确性不够高,不能满足人们实际所需,为企业的运营和管理带来了新的问题。

1.2企业对云会计较低的信任度

企业的财务管理数据对于企业而言属于商业机密,但是很多企业管理者认为应用云会计财务核算管理难以保证企业数据不被盗用,这就导致企业不愿意使用云会计财务核算管理,进而造成云会计财务核算管理使用率不足30%。如何提高云会计财务核算管理的安全性,提高企业管理者对于应用云会计财务核算管理的信任度,做好应用时的风险管理都是目前加强云会计财务核算管理应用程度的重要问题。

1.3数据标准缺失及信息失真

数据标准的缺失也是导致云会计财务核算管理难以在市场中被普及的另一原因,目前我国在关于使用云会计财务核算管理上还缺少相关的管理制度,导致在大数据时代下,数据的标准难以统一。无论是不同云会计财务核算管理数据平台的收费标准,或者是利用云会计财务核算管理所得到的数据都无法完全确保其准确性。很多企业管理者担心在应用云会计财务核算管理中会导致数据不准确,进而导致出现信息失真的情况。

1.4缺乏对云会计财务核算管理的监管

当前我国市场在应用云会计财务核算管理中不仅仅存在信任度不够的问题,还存在外部不够稳定的问题。当前国企有很多都不具备应用云会计财务核算管理的能力,这也是云会计在我国市场发展缓慢的原因之一。提高中小型企业在大数据环境下的适应能力,同时提高信息技术的使用能力,加强对云会计财务核算管理数据平台的监管都是需要我国政府针对目前情况所要改进的方面。

2大数据时代的云会计发展对策

2.1完善网络安全法律加强互联网合作

目前很多企业管理者在应用云会计财务核算管理时都会有同一个顾虑,就是应用云会计财务核算管理的安全性。在大数据时代下网络技术的高速发展,为很多人的工作和生活提供便利的同时导致很多不法分子利用网络来获取非法利润。为了保证所有企业应用云会计财务核算管理的时候能够安心,作为我国政府的有关部门需要确保企业应用云会计财务核算管理的时候其数据的安全性,同时利用法律法规来规范服务商的行为,制定和网络安全有关系的法律法规,做到依法治理在出现问题的时候能够有法可依。

其中需要注意的就是重点保护企业云会计财务核算管理所涉及到的数据信息,所有云会计财务核算管理的数据信息其所有权归属于企业本身,一旦发现有人对其盗用、攻击、篡改或者传播相关数据,如果没有得到该企业的允许就属于违反我国相关法律规定,需要制定明确的处罚条款,保证云会计财务核算管理的使用安全。为了提高对云会计财务核算管理安全保护措施,中央有关部门可以联合地方政府合力建设国家云会计财务核算管理数据中心,由于不同地区其经济发展不同,地方政府可以根据实际情况完善子系统的建设,在数据中心管理的过程中,不同的企业可以通过申请报告来学习其他企业应用云会计财务核算管理的方法,并且更好地为发展自身企业作出努力。

各级政府和不同企业管理者都需要意识到,云会计财务核算管理数据中心的建设目的是保证企业能够安全的使用云会计财务核算管理,确保在普及云会计财务核算管理中能够给所有企业管理者一个安全的财务管理环境。为了保证能够将云会计财务核算管理数据中心的使用效果和功能不断地提高,作为云会计财务核算管理数据中心的管理人员可以和其他大型互联网运行机构开展合作。

在合作的过程中可以根据所开发出的不同功能开启购买服务,由企业管理者根据企业应用云会计财务核算管理中所需要的服务进行购买,而云会计财务核算管理数据中心和运营商则可以采取利润分成、合资等方式来加强相互之间的合作,从战略角度而言可以让其完成合作共赢,同时也可以让云会计财务核算管理中心和互联网运行公司发挥出自己的专项所长,这对于帮助推进我国各地的云会计财务核算管理发展有着积极的意义,同时也是在大数据时代下利用网络信息技术的创新发展,符合我国对于行业创新的要求。在应用云会计财务核算管理数据中心的过程中,提高在线服务质量,对于市场信息数据的收集能力、对数据分析处理的效果以及数据获得的准确性能够拓宽销售渠道,让更多的企业管理者认识到云会计财务核算管理数据中心的作用和意义,帮助企业有效地完成云会计财务核算管理应用。

2.2建立云会计财务核算管理下的风险评估机制

如果没有解决云会计财务核算管理的安全问题,那么很多企业管理者一定不会在完成企业财务核算管理中应用云会计财务核算管理,由于我国各个地区其经济状况和经济发展现状不同,对于云会计财务核算管理的需求和信息技术的应用能力也完全不同,在这种情况下对于企业而言应用云会计财务核算管理是一场冒险。想要提高云会计财务核算管理在企业中应用的效果和效率,必须要保证提高云会计财务核算管理的安全性,同时对不同企业应用云会计财务核算管理之前进行安全风险的评估。作为云会计财务核算管理数据中心管理者也需要根据不同的情况设计出不同的功能组合,方便不同地区的企业管理者选择应用,保证云会计财务核算管理的安全性和使用效率是减少企业后顾之忧的最好方式,同时也能够有效地促进云会计财务核算管理在市场中的普及效果。

2.3建立统一数据标准并加强云会计监管

大数据时代的一个特点就是拥有海量的数据,但是为了保证云会计财务核算管理数据中心的建立,很多时候需要统一且准确的数据标准,这就是当前在应用云会计财务核算管理时市场所面临的最大问题之一,很多企业管理者在针对数据标准进行讨论的过程中,出现了很多分歧,难以达成真正的统一。在应用云会计财务核算管理数据中心的实施时,一旦数据中心的运营商出现改变,那么就会导致整体数据出现改变。为了保证能够快速的在市场中完成云会计财务核算管理数据的统一,需要由我国政府部门统一规定,再由各地区政府部门逐一完成该地区的数据管理,作为云会计财务核算管理数据中心服务商需要根据实际发展情况完善和更新数据平台。很多企业管理者反映在应用云会计财务核算管理数据中心时,出现了有人故意篡改数据的情况,为了保证数据的安全性需要政府部门加大对云会计财务核算管理数据中心的管理。

同时如果有互联网运营商想要加入到云会计财务核算管理数据中心,必须要接受我国相关部门的统一考核,并且对互联网的资格认定以及信用评级作出要求,只有完全考核通过的平台才有资格完成对云会计财务核算管理数据中心的运行。然而作为应用云会计财务核算管理数据中心的企业用户,在注册数据中心之前也需要上传企业的工商管理证明,通过政府、服务商以及企业用户多方面的协力合作来构建一个良好的云会计监管体系,对于企业管理者而言应用云会计财务核算管理最重要的一点就是完成对企业信息数据的保密性和安全性,这对于企业发展而言至关重要,企业管理者在选择云会计财务核算管理数据中心平台之前需要针对市场中现行的数据中心完成紧密的市场调查,同时也可以和同行之间进行交流,在选择云会计财务核算管理平台之前需要对该云会计财务核算管理服务商进行全方位的了解。

其中不仅包括对该服务商公司规模的了解,更重要的是对该公司专业技术上的了解,特别是对该公司的口碑以及信誉方面的了解,只有对其作出了一定的考量才能最终选择出最符合公司发展的云会计财务核算管理数据平台。在应用云会计财务核算管理数据平台之前,作为企业管理者还需要在公司积极的推广云会计财务核算管理,让企业内部的财务管理人员提前学习有关云会计财务核算管理相关知识,提高企业内部所有财务管理人员的专业性,只有这样在应用云会计财务核算管理数据平台中才能够提高其应用效果,真正地帮助企业加强自身竞争力,让企业在市场中不被淘汰,能够换取更多的经济利润。

2.4制定相关的网络规定

为了防止应用云会计财务核算管理中出现信息失真的情况,需要我国政府根据实际情况作出相关的法律规定,可以对我国目前所使用的《电子商务法》进行完善,保证企业在应用云会计财务核算管理的过程中放心、安心。一旦出现问题也可以做到有法可依,有制度可查。

3结语

综上所述,在完成企业财务管理的过程中应用云会计财务核算方式已经成为了一种发展必然,只有在企业的财务管理中让云会计财务核算方式发挥出其全部的效应,才能真正帮助企业完成发展。当前是大数据的时代,是我们没有办法改变的时代,也是必须要接受的事实,为此只有保证利用好大数据才能够帮助企业发展。在应用云会计财务核算方式中会遇到很多困难,面对这些问题我们需要积极地去解决,去帮助云会计财务核算方式发展,而不是固步自封不再向前。只有努力解决遇到的困难,才能够真正地帮助企业发展,同时促进我国经济发展。

参考文献

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参考资料

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